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18.（1)差异：19世纪末，富商集资商办与借款举办；20世纪初，利用列强，以中资为基础，允许外资人股，突出政府管理。原因：19世纪末，《马关条约》的签订，巨额赔款，政府财政困难：洋务运动的推动；民族资本主义的兴起为铁路建设创造了条件，“实业救国”思潮激发了开明官僚、地主和商人的投资热情。20世纪初，义和团运动促进了人民群众的觉醒：政府出于缓和国内各阶层矛盾的需要；清末新政的推动；列强掀起瓜分中国狂潮，政府出于利用帝国主义国家间矛盾和衡帝国主义国家间利益的需要；铁路建设关系到国防、民生，政府需要加强对列强修建铁路的限制。(2)特点：统筹兼顾，突出铁路建设的重要性；政府指令，计划实施；与时俱进，利用军队建设铁路：坚持独立自主的前提下，争取苏联的援助。意义：促进了中华人民共和国经济的恢复和发展，巩固了新生政权；有利于沿线经济发展和国防的巩固；突破了帝国主义的封锁，壮大了社会主义阵营；体现了社会主义制度的优越性。19.(1)原因：南北区域经济差异的促进；运河是连接南北方的主要交通线；运河对于大宗货物运输较方便快捷；明代经济重心与政治中心分离的影响；长途贸易的发展。(2)不同点：明代运河主要是南北运输，而英国则是全国性的；明代运河主要运输棉纺织品，而英国则是运输煤炭；中国运河促进了南北商业贸易，而英国则是促进了工业革命的发展。第14期